朝鲜电力缺口待解，跨境供电难点何在？

2026-08-19

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屹立于鸭绿江上的水丰发电站已运转八十余载。这座始建于1941年的水电站，由日方兴建，混凝土坝体布满岁月痕迹，涡轮叶片虽经多次更换，但核心结构依旧如初。这座独特的水电站横跨中朝两国，电力产出按比例分配，各自独立使用。

每逢汛期，鸭绿江水位上涨，闸门开启时，数十米高的水雾中常常映现彩虹。对于生活在丹东的老人而言，这道彩虹已成为生命中熟悉的风景。他们时常提及对岸的景象：中国这边灯火通明，朝鲜那边却笼罩在黑暗中。

太空俯瞰的夜间灯光图清晰显示，朝鲜半岛北部大部分区域常年暗无光亮，仅有平壤市区透出微弱光线。与之形成鲜明对比的是中国丹东、珲春、图们等边境城市，夜晚灯火通明。同为邻邦，电力状况却有天壤之别。中国的特高压输电网络源源不断地向越南输送电力，支撑着北宁、北江等工业园区24小时运转，为三星、富士康等企业提供动力。然而向东望去，鸭绿江、图们江对岸的电网却戛然而止。

外界不禁质疑，既然可以向越南供电，为何不向朝鲜伸出援手？实际上，跨境输电远非铺设电线那般简单。电线的铺设固然容易，但随之而来的却是复杂的账单、责任承担、风险管控以及无穷无尽的后顾之忧。

需要澄清的是，中国并非未曾向朝鲜供电。水丰发电站的朝鲜配额始终稳定输送。上世纪90年代朝鲜困难时期，中国东北电网也曾通过跨境线路为朝鲜边境城市提供少量冬季用电。但这与建设特高压网络全覆盖朝鲜是两个完全不同的概念。

越南模式提供了一个参照。越南的电力缺口源于发展需求，北宁、北江、海防等工业区密集的代工厂、纺织厂、鞋厂都以分秒计算生产节奏，停电一小时意味着数万美元的损失。中国对越供电建立在完整的商业逻辑之上，供电合同、结算流程、设备兼容等环节都经过精心设计。

相比之下，朝鲜的电力缺口呈现另一种面貌。其年发电量约230亿千瓦时，仅相当于越南的十分之一，与中国一个中等省份相当。更为严峻的是，近半电力存在缺口，实际供电能力远远无法满足需求。朝鲜的电力优先供给军工和国防工业，其次为重要工矿企业，平壤等核心城市位列第三，而广大乡镇农村常年处于供电不足状态。

即便供电，朝鲜的工业设备也难以有效利用。咸兴、清津等建于上世纪六七十年代的工业园区，仍在使用苏联时期的陈旧设备，电动机绝缘层老化，管理能力落后，原材料供应、技术工人、生产计划等环节都存在严重问题。电网兼容性更是棘手，变电站设备来自苏联、中国、东欧等多个国家，电压等级、频率标准、接口规格千差万别，维护水平参差不齐。这样的基础设施，即便是电力输送也难以发挥应有作用。